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工程造价管理中最容易出现的问题
发布时间:2019-4-18 11:29:10   浏览:228次


1 从签订合同、编制预算开始,要注意里面条款的可操作性 



工程的合同、预算是很严肃的法律文件,由于各种原因,合同中出现了不应该存在的问题,例如:有一些工程项目已经被定为包死的项目,但是后面出现了根据实际情况结算的字句,这样使审核人员无所适从,没有办法操作。鉴于此,一定要把预算中的清单描述的准确,以免造成以后工作中的被动。 

      



2 对照工程量、核算价格中出现的问题 

站的立场不同,不同人员编制工程量、价格结果肯定也不会相同,但是最终的结果必须统一到国家规定的技术规范和建筑合同上来,做到合理合法确定工程造价。下面先分析下造成工程量、价不同的原因: 

1)施工单位处于利益考虑,往往会高估冒算,价格取向采用就高不就低,赚取利益。例如:有的施工项目没有使用大型机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的项目不需要抢进度,但竣工造价中却列入夜间增加费、赶工费等等; 

2)施工图和竣工图混淆不清。施工的图纸是设计的理想成果,是现场施工的基础。竣工图是对竣工工程的具体记录,包括了施工过程中发生的设计、签证变更等等;两者有本质区别,出入很大。有的经过变更、签证等多次变化没有归到竣工图纸里,但是施工单位却把已经取消的施工图纸仍就列入造价,造成不符; 

3)利用软件,凭空加大工程量。软件中有个工程量乘系数的调整功能,本意是在投标决策时适当调整工程量,以取得投标成功。施工单位做造价工程量的时候全部按照乘以1.05左右的系数,加大了5%的工程量,加大了审核难度; 

4)更改变更单。工程中的变更单是施工图纸变更的依据,也是竣工造价的依据。有一些问题由于变更不及时,都是先口头交代后补办单子,时间一长,有些就会模糊不清。施工单位有时候会修改不利于己的内容,给审核带来很多麻烦; 

5)材料价格。材料价格对工程造价的影响很大,施工单位在编制造价时虚报材料价格的情况时有发生,尤其是遇到材料价格变动幅度较大的时候。往前、往后报价全由施工方说了算,有可能会向价格高的时间段靠拢; 

6)套用定额的随意性大。有的施工单位在定额套用时,不是按定额的本意套用,而是套用高的,但能沾上边的、高的就行,全然不顾职业道德。定额换算也是随心所欲。例如:明明是使用的钢模板,他就要套用竹胶板模板,能高就高; 

7)工程量调增不调减; 

8)强词夺理、面红耳赤、死不认账。 

 



当然非主观原因也很多,具体包括: 

1)施工单位比较强调工艺,审核方强调定额,产生工程量的差异; 

2)施工单位对图纸的理解,特别是工程变更单,由于施工单位直接参与了工程实施过程,对实际情况了解的比较深,审核人员不能盯着工地的没有一个地方,这样会产生计算上差异; 

3)计量工具不同也会造成差异,例如:一个手工计算,一个是计算机计算,肯定会产生差异。 

 



3 关于内审的操作流程和逐步完善的方向 





       先把一些规则性的东西确定下来,如采用什么定额、哪个取费标准、哪个标段采用那期市场价等等。在核对过程中,工程量的核增核减都要有充分的理由,不能强加于人,并做好详细的记录,解决了些什么问题,还有那些问题有争议,对增减的项目和原因要记录清楚,确保过程可追溯查对和公开透明。最后一定要相关各方的签字认可,才算达成一致。 

如果双方都是用同一软件编制的比较好办,这种情况可采取互相交换文件,检查对方软件中计算设置、建模、参数输入等是否正确,构件是否有遗漏,楼层设置、套用做法、代码是否选择正确等等,只要这些方面都做正确了,那么计算结果应该是没问题的。如果发现对方的准确率较低,就需逐个构件检查。只要仔细检查一定会发现计算的错误和漏洞。 

如果双方使用的不是同一软件,或者对方是手工计算的情况,应现场办公,打开软件,手执对方的纸质预算,一个一个核对,虽然效率不高,但是为手工计算、不同软件的造价文件提供了接口,形成审核工作流程。做到确实可靠 

 



4 关于签证单的管理 

        现在签证单的管理是采用施工方现时、现场做好记录,核对后,甲方签证的方式。甲乙双方各执一份,只是防止更改签证单。还做不到即时按价的方式体现解决。我的想法是现场、现时做好洽商结算,免得以后产生纠纷。也能为以后的竣工决算减少麻烦。 





 



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